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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资 质、师
资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关 
部门的
监管体系之外。