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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育

机构入 
托率仅为6%左右，  托位供给存在较大缺口 
。截至2021年
底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4 .5个 的目标 尚存很大差距。