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　　首先， 托育服务需
求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年 
底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标
尚存很大差距。