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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突 出。数据显示，三成

 以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位
供给存 在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以 下
婴幼儿托位

数为2.03个，距离“十四 五”期末4 .5个的目标尚存很大差 距。