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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成  本压力，需要建立合理的成 本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低 普惠机构开
办成本
；另一方面，采取 公建民 营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成 本。