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其三，托育服务领域人才短缺，

 有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，
大  多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 
质量，包
括机构资质
、师资水平、内外环境、 照 护内容 等，但在现实中，各 托育机构提供的  服务
质量参差不齐  ，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。