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　　其三，托育 服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
 构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现 实中，各托育机构  提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游

离于相关部门的监管体系之外。