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　　  其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内
容等，但在现实中，各托育机 
构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系
之
外。