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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求 ，

但现有托育机构入托率仅为6
%左右

，托位供给存在较大缺口。截至 2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为 
2.0
3个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。