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首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 
托位供 给存在较大缺 口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标
 尚存很大 差距。