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　　首先， 托育服
务需求旺盛与供  给不足的矛盾突出。数据显
示，三成 以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年 底， 我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
 目标尚存很大差距。