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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量 积极性，
 而社

会力量往往 面临高 成本 压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏
观
 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准， 进一步降低 普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降

低普惠机构运营成本。