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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给 存在较大 
缺口。截至20  21年底，我国每 千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标 尚存很大差距。