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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，

大多数家庭在选择托育机构时 都 
会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实

中， 各托 育机构
提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监  管体系之外。