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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会 力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员
张本 
波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本 ；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买 服务等多 种方式，降低普 惠机构 运营成本。