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　　首先
，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国
每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数 为2.03个，距离“  十四五 ”期 末 4.5个的目标 尚存很大差距。