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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性， 而社会力量往 往面临
高成本 压力，需要建立

合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提 出，一方面，要加大政府 投资力度，提高 托位建
设补贴标准， 进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。