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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多
数家庭在
选
择托育机构时都会关注服务质量
 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐  ，一些
非正规机构游离于相  关部 门的监管体系之外。