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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研
 究员张本波提出 ，一
方面，要加大政府 投资力度，提高  托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；
另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式
，降低普惠机构运营成本。