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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理 的成本分担机制 。中国宏观经济研
 究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步
降低 普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建 民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。