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发展 普惠托育服务  ，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提  出
，一方面，要加 大政 府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运 营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。