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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛 盾突出 。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育
机构入托率仅为6%左 右，托位供
给存在较大缺口
。截至20 21年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.  03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标 尚存很大差距。