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　　其三，托育服 务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都 会关注
服务质量，包 括机构
资质、师资水平、内外 
环境、照护 内 容等，但在现 实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系

之外。