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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波 提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位 建 设 补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面
，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。