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　　发展普惠托
育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研
究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降 低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运

营成本。