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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波 提
 出，一方面，要加大
政府投资力度，提 
高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，
 采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠
机构运营成本。