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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时 都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、 内外
环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量
参差不齐
，  一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。