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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上  婴幼儿家
庭有托育需求，但  现有托育机构入
 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国

每千人
口 拥有3岁以下婴幼儿托 
位数为2.03个，距离
“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大 差距。