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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3 岁以
下婴幼儿托
位数为2. 03个，距  离“十四五”期末4.5个  的
目标尚存很大差距。