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　　其三，托育 
服务领

域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提 
供的服务质量参差不齐

，一些非正规机构游离于相关部门的监管体  系之 外。