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　　发展普惠托育服 
务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要 建立合理的成本
 分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波  提出
，一方面，要加 大政府投资力度，  提高托
位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。