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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本
波  提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机
构开办 成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。