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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 
构资 质、师资水平、 内外环境、照护
内容等，但在现实 
中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些 非正规机构游 离于相
 关部门的监管体系 之外。