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　　  发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，
要加 大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营
补贴、奖励
补 助、购买服务 等多种方式 ，降低普惠机构 运营成本。