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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
 2021年底， 我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿 托
位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。