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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本
波 提出，一方面，要加大政
府
 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式
 ，降低普 惠机构运 营成本。