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　　首
先，托
育服务需求旺盛与供 给 不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021 年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿 托位数 为2.03个
 ，距  离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。