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　　发展普惠托
育服务，要充分 调动社会力量积 极性， 而 社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合

理的成本分担 机制。
中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营

、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。