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　　发展普惠托育服 务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标 准，进一步降

低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。