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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不 足的 矛盾突 出。数据显示，三成  以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左
右，托 位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数
 为
2.03个

，距离“十四五”期末4.5个的目  标尚存很大差
距。