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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标
准，进一步降低普
惠  机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、 
运营补贴、 奖励补
 助、购买服务 等多种方式 ，降低 普惠机

构运营成 本。