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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本 波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务 等多种方式， 降低普惠机构运营成本。