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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现 有托  育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较 
大缺口。截至2021年底， 我 国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 
， 距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。