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　　首 先，
托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，
三成以 
上婴幼儿家庭 有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托 位数为2.

03个，距
离  “十四五
 ”期末4.5个的目标 尚存很  大差距。