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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成 本分担机 制。中国宏观经济研究院 社会发展所研  究员张  本波提出，一 方面，要 加大政府投资力度
，提高托位建设补贴
 标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、
购
买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。