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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。 数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构 入托率仅为6 %  左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托
位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。