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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极 性，而社 会力 量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国 宏观经济 研究院社会发展 所研究 
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成 
本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机 构 
运营成本。