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　　其三，托 育服务领域 人才短缺，有效监 管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭  在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实  中，各托育机构提供的服务质量 
参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。