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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合 理的成本分 担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加 大 政
府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构
运营成本。