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　　发展普惠托育服务，要 充 分调动
社
 会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力

，需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出 ，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴 标准，进一步 降低 普
 惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服 务
等  多种
方式，降低普惠机构运营成本。